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  • 世界計量日

    1875年5月20日,17個國家在法國巴黎簽署了“米制公約”,這是一項在全球范圍內采用國際單位制和保證測量結果一致的政府間協議。100多年來,國際米制公約組織對保證國際計量標準的統一、促進國際貿易和加速科技發展發揮了巨大作用。1999年,第二十一屆國際計量大會把每年的5月20日確定為“世界計量日”。

    • 2007年5月20日環境中的測量

      2007年:環境中的測量(Measurements in Environment)

      2007年的世界計量日選擇了一個全球性熱點問題——環境問題。環境保護涉及許多技術,但可以確定的是,精密測量在為氣候變化的預測和原因解釋提供可靠數據方面,的確發揮著不可替代的作用。

      與氣候變化或環境問題有關的測量往往異常復雜。因為,它們涉及對大量空氣或液體中存在的微量氣體或污染物的測量,尤其是當要測量的物質與其他物質發生相互作用時,測量就變得極其困難。

      環境測量的準確性依賴于各國計量院建立的標準物質和測量方法。例如,世界氣象組織(WMO)建立了“全球大氣監測(Global Atmosphere Watch)”活動,一是由若干國家計量院為其提供溫室氣體的標準物質;二是世界氣象組織參加了國際化學咨詢委員會(CCQM)組織的一項溫室氣體在大氣中濃度測量的研究性比對,其中,二氧化碳的測量結果顯示出非常好的一致性,而甲烷的測量結果有些差異,WMO相應地進行了修正。

    • 2008年5月20日體育中的測量

      2008年:體育中的測量——沒有測量,就沒有競賽 (Measurement in Sport——no games without measurement)

      2008年是北京奧運年,這一年我們要傳遞的信息是:計量對于現代體育和運動員們很重要!

      測量,輔以現代攝像技術,在運動員成績的判定方面發揮了巨大作用:徑賽中百分之一秒的落后就讓選手丟掉冠軍,而田賽中1毫米的差距就是金牌與銀牌的區別;同時還要考慮場地的環境條件,使得運動員不因風速或溫度而獲得優勢或劣勢,使得競賽中使用的設備,無論是杠鈴、賽車,還是足球,都經過了仔細的檢查。另外,高新技術也不斷為體育拓展新的極限,我們可以看到用先進材料制造的撐竿跳高的撐竿、賽艇和劃槳,以及優雅而神速的輕量級自行車。正如19世紀80年代碳纖維首次被用于高爾夫運動那樣,體育永遠歡迎新技術的加盟。

      體育競賽背后的各種計量科技中,最困難和最有爭議的也許就是興奮劑檢測。在這方面,國際計量局(BIPM)、世界反興奮劑組織(WADA)和澳大利亞國家計量院(NMIA)合作,組織了興奮劑測量的國際比對,參加這些國際比對的國家計量院在興奮劑測量方面的測量能力得到了全球認可。這項活動保證了,如果興奮劑檢測是由這些經過認可的、測量能力獲得全球互認的高水平研究實驗室進行的,那么,其測量結果就具有很高的可信度。

      正是計量,保證著我們對競賽公平的信心。

    • 2009年5月20日商業中的測量

      2009年:商業中的測量 (Measurements in Commerce)

      出口國出具的其產品各項指標的測量數據如何得到進口國的認可?精密制造商如何能精確加工各類規格的產品并完成產品檢測?去加油的司機為什么相信所加的油沒有缺斤短兩?這些都依賴于計量。除提供準確的測量數據和先進的測量技術外,計量對于商業與貿易的一個重要作用是實現了國家之間測量能力的互相承認,并在此基礎上實現了國家之間測量數據的互認。這一互認有助于消除貿易壁壘,幫助各國政府在更廣泛的商業和管理領域開展互信合作。

      1999年10月,38個米制公約成員國國家計量院的院長和2個國際組織的代表在國際計量局(BIPM)簽署了國際計量委員會(CIPM)發起的《國家計量基(標)準和國家計量院簽發的校準與測量證書互認協議》。該協議旨在建立由各國國家計量院所保存的國家計量基(標)準的等效度,提供國家計量院所簽發的校準和測量證書的互認,從而為政府和其他各方在簽署國際貿易、商業和法務協議時提供可靠的技術基礎。其核心內容是在國際計量局的主持下,由國際計量委員會10個咨詢委員會(CIPM CCs)負責,并由各區域計量組織(RMOs)配合,有計劃地開展以米制公約成員國計量院為主體的計量基(標)準的國際比對,從而給出各國基(標)準的等效度。自實施以來,國際計量互認協議發展迅速,目前共有84個國家和地區以及3個國際組織的87個實驗室簽署了該協議,對于消除國際貿易技術壁壘發揮了重要作用。

    • 2010年5月20日科技中的測量

      2010年:科技中的測量——科技創新之橋(Measurements in Science and Technology——a bridge to innovation)

      2010年,時任國際計量局局長Andrew Wallard博士說:“作為一名計量學家的幸福之一,就是計量始終帶我領略科學的前沿”。在2000年《米制公約》簽署125周年,美國能源部部長、一度也從事過與計量有關科學研究的朱棣文教授曾說過這樣一句話:“準確的測量是物理學的核心,就我個人的經驗而言,新的物理發現就將始于下一個小數位”。

      計量與科技創新互為支撐。一方面,科技進步不斷為計量研究提供新的科學理論和先進的實驗手段。比如激光這個物理學的奇特發現,也是計量學中的技術創新,計量學家用激光干涉技術實現了對長度的精確測量,并最終形成了現行的基于激光波長的“米”定義。另一方面,高準確度的測量是科學實驗的重要因素。例如愛因斯坦的“相對論”就來自科學實驗,其實驗的準確性就依賴于計量。

      計量與科技創新的密切關系還可從一個世紀以來諾貝爾獎研究成果與計量的關聯中得到證明。馮·克里青因發現量子化霍爾效應獲得1985年諾貝爾物理學獎,基于該效應建立的量子化霍爾電阻基準與傳統的實物電阻受溫度、濕度等環境影響不同,完全建立在基本物理常數之上,理論上沒有誤差。埃瑞尼斯特·魯斯卡等因研制出掃描隧道顯微鏡(STM)獲得1986年度諾貝爾物理學獎。STM的應用使人們對微觀領域一系列新科學技術的探索,如納米電子學、納米材料學、納米顯微學、表面科學、納米生物學、納米機械學等,成為可能。朱棣文等因在用激光冷卻并俘獲原子方面所作的貢獻獲得1997年諾貝爾物理學獎。原子冷卻和囚禁技術應用于時間頻率基準——激光冷卻銫原子噴泉鐘的建立。

      未來,納米、新能源、新材料、生物等高技術和新產業的興起將更加迫切的要求與之相適應的、能解決復雜問題的測量技術產生。

    • 2011年5月20日化學測量

      2011年:化學測量,為了美好生活和未來(Chemical measurements,for our life,our future)

      聯合國教科文組織(UNESCO)和國際理論和應用化學聯合會(IUPAC)共同將2011年定為“國際化學年”,以慶祝這一學科的發展及其對于人類社會的貢獻。正好,2011年也是諾貝爾化學獎第一次授予女性——居里夫人100周年。為此,2011年的國際計量日沿用了“國際化學年”的主題——“為了美好生活和未來”。

      化學計量是個充滿挑戰和發展潛力的研究領域,與社會的可持續發展和人類的生命質量息息相關。例如,在氣候變化問題上,準確的測量數據是實現溫室氣體長期監測、了解它們在輻射和氣候變化模型中的應用以及監測減災活動成效的一個先決條件。在食品安全領域,一系列與食品安全有關的分析,如污染物分析、添加劑分析、農藥獸藥殘留分析等全部依賴于計量科研人員建立的標準物質和標準方法,準確的測量為食品符合安全標準提供科學的數據支撐。在能源領域,人類共同的目標是提高能效、降低污染。碳排放的測量已成為重要的研究領域;生物燃料,由于其組成比傳統的礦物質燃料復雜得多,要求有一系列新的標準物質和測量方法來支持其質量控制和貿易。

      所有已知的物質都是由純化學元素或者幾種化學元素構成的化合物組成的。我們不但要去測量數以千計的化合物,而且其濃度范圍如今可以小到十億分之幾,甚至萬億分之幾,化學計量將是國際計量科技工作者們面臨的一個艱巨且富有樂趣的挑戰!

    • 2012年5月20日計量保障安全

      2012年:計量保障安全 (We measure for your safety)

      今年“世界計量日”的宣傳主題確定為“計量保障安全”。這一主題反映了可靠的測量結果對于確保安全的重要性。與“計量”一樣,“安全”一詞涵蓋了非常廣泛的主題,但其中國際計量界所發揮的關鍵作用卻并不為多數人所知。安全保證高度依賴于好的計量。計量學家肩負的共同責任就是保證有值得信賴的測量結果,從而協助保證飛機的可靠性、汽車的耐沖擊性,甚至是我們或他人有一天可能會用到的放射性治療的可靠性。公眾是測量的使用者和信任者。在世界各地,各國的國家計量院和國家法制計量實驗室始終致力于以專業的計量知識服務這個社會,使我們的現代高科技世界能夠可靠、安全地運轉。

      一些國際法制計量組織制定的國際建議與道路安全尤其緊密相關,因為這些建議規定了哪些測量儀器必須納入國家法制管理范疇,例如胎壓計、里程表、測速雷達、(舉證用)酒精檢測儀,以及用于道路車輛稱重的自動化儀表等。不論人們做什么,向哪個方向發展,也許他們不知道,但他們的安全取決于計量,取決于國際計量工作者們從事的這份工作!正如今年的主題,向世界傳遞的信息簡而言之就是:“為了您的安全,我們測量”。

    • 2013年5月20日計量與生活

      2013年:日常生活中的測量 (Measurements in daily life)

      今年 “世界計量日”的主題是“日常生活中的計量”。可以說計量是滲透到我們生活的方方面面的,雖然我們可能很少會去想一天當中有多少事情需要我們去計量,但是計量卻直接與人民群眾的安全、健康和切身利益密切相關。

      計量與人們的日常生活和安全健康息息相關。生活離不開計量,計量服務于生活。我國規定,對用于貿易結算、安全防護、醫療衛生、環境監測四個方面的列入強制檢定目錄的工作計量器具,實行強制檢定。例如醫院的血壓計、心腦電圖機、X光機、體溫計等用于診斷治療人體疾病的計量器具,都必須經過質量技術監督部門檢定合格才能使用。再如與百姓生活密切相關的水表、電表、煤氣表、出租車計價器、集貿市場的電子計價秤等,也都要經過檢定合格才能使用。

      雖然人人需要計量,處處離不開計量,但計量的意義和作用有時卻不太被人們所認識和理解。這也是國際組織把每年的5月20日作為世界計量日的原因之一,每年的這一天,世界各地都會開展多種形式的活動以宣傳計量工作。今年,世界計量日主題為“日常生活中的測量”,將使人們充分地認識計量,自覺地使用計量,有力地支持計量,使計量更好地為人民生活以及經濟的發展服務。

    • 2014年5月20日計量與全球能源

      2014年:計量與全球能源挑戰 (Measurements and the global energy challenge)

      國際計量局、國際法制計量組織確定世界計量日宣傳主題為“計量與全球能源挑戰”(Measurements and the global energy challenge)。獲取不同來源的能源對今天的生活至關重要。無論工商業的興旺,還是維持我們的生活質量,都依賴于安全、可靠、可持續、可負擔的能源。

      滿足對能源日益增長需求的挑戰,同時控制成本,并最大程度地減小對地球的破壞,引領著對新能源的開發及其更有效的利用。而只有在能源提供者和使用者對于不同形式的能源的測量達成全球共識的基礎上,這一進程才可能開展。

      能源計量對于國際單位制的基本單位和導出單位的形成和發展永遠具有核心挑戰。對于能源的量化需求,推動著對于溫度、電和光的計量需求,并引導了開爾文、安培和坎德拉這些國際單位制中基本單位的建立和發展。

      為滿足以煤和氣為動力的工業革命的需要,對于溫度、電和光進行計量的最初方法的建立始于19世紀。當今,對新型能源計量的挑戰繼續激勵著計量領域的研究。比如,全球的國家計量院正致力于新方法的研發:◆確保太陽光伏能效技術的準確計量。◆改善用于風力和潮汐發電的材料的壽命和性能。◆減少電廠氣體排放的新方法的驗證。◆為現代電網中發生的復雜商業交易提供支撐。

      這一研究涉及不同國家計量院間的合作,其結果奠定和加強了計量國際互認的現有基礎。計量界通過這種方式努力為世界做出貢獻來迎接全球能源挑戰。

    • 2015年5月20日計量與光

      2015世界計量日主題——計量與光 (Measurements and Light)

      2015年世界計量日主題于日前發布,確定為Measurements and Light(計量與光)。主題是為了與聯合國大會宣布確定的聯合國教科文組織組織實施的“國際光學年”和“2015光學技術”年會相呼應。活動將慶祝光對人類生活的核心作用,不論是作為一種能量源,還是光子技術的基礎,抑或是人類驚喜和興奮的一個源泉。計量在光基技術的應用和發展方面發揮著核心作用,從促進更高效的能源生產,到更好地認識氣候變化,再到改進城市和鄉村的照明方面都起著至關重要的作用。另外,光也是諸多前沿測量技術中最重要的新元素的核心。

  • 計量簡介

    起源

    自從人類使用勞動工具從事簡單的生產勞動時起,就開始進行計量。最初,還沒有計量單位或量具,只是把要測定的物體同自己身體的一部分作比較,如用手指張開的距離。或雙手伸開的長度去量物體的長,用一把或一捧來計量體積容量等。以后由于生產和交換的發展,出現了計量單位和量具。

    早在4000多年以前,出現了用實物來表示計量單位。例如,古埃及最早的長度計量單位——腕尺,這是以肘至手指尖的長度為基礎的。十世紀時,英國國王以自己拇指關節之間的長度定為一英寸,以自己的腳長定為一英尺,至今在英語里“腳”和“英尺”是同一個詞(foot)。

    我國古代的度量衡單位也是取自自然物。早在公元前兩千多年就開始用一黍的寬度作為一分,十分作為一寸,百分作為一尺。漢代書籍(如《孔子家語》)有“布指知寸,布手知尺,舒肘知尋”的記載,說明古代曾把手指頂端一節的長度定為一寸,把大拇指與中指張開(即一拃)的長定為一尺,把兩臂伸開的長八尺作為一尋。(據考證,周朝一尺長約20厘米,大致相當于一拃的長度) 在計量時間方面,最初人類是根據自然界的一些長時間重復變化的現象,特別是太陽的升落,月亮的圓缺,給人類提供了計量時間的標準,逐漸形成了日、月、年的概念。

    由于古代依據自然物來確定計量單位,缺乏合理性,再加上各國各地的計量制度不同,在交往上造成了很大的不便和困難。早在十七世紀,法國就有些科學家提出改革和統一計量制度的想法。1791年法國國會決議采用科學院的建議,取通過巴黎的地球子午線的四千萬分之一作為長度的基本單位,并稱作米。1792年由法國科學家對敦克爾克至西班牙巴賽倫那之間地球子午線的長度進行了精密的測量。

    1799年全部測量工作完成后,制出了米和千克(公斤)的標準原器。米制雖然比歷史上的各種計量制度先進,但是后來發現米所定義的長度有誤測,而且隨著科學技術的發展,從米制派生出一些計量單位,彼此之間缺乏科學的聯系,給科學和生產帶來不少麻煩。同時,有些國家還使用各自的計量制度,嚴重妨礙國際間的交往。1948年第九屆國際計量大會提出,創立一種簡單而科學的使所有米制公約簽字國均能采用的實用單位制。1960年第十一屆國際計量大會上決議將這種單位制命名為“國際單位制”,國際符號為SI,并規定了詞頭、導出單位及輔助單位。1971年第十四屆國際計量大會又作了修改,以米、千克、秒、安培、開爾文、摩爾、坎德拉七個單位作為基本單位。對每個單位都給以嚴格的理論定義,導出單位則通過選定的方程式用基本單位來定義,使各單位間合理地相互聯系起來。

    1875和1955年簽訂的《米制公約》和《國際法制計量組織共約》,都隸屬于政府間的多邊協議,相應成立的兩個國際組織也都是政府間的組織。1875年5月20日,17個國家在法國巴黎簽署了“米制公約”,這是一項在全球范圍內采用國際單位制和保證測量結果一致的政府間協議。100多年來,國際米制公約組織對保證國際計量標準的統一、促進國際貿易和加速科技發展發揮了巨大作用。1999年,第二十一屆國際計量大會把每年的5月20日確定為“世界計量日”。

    1959年,我國國務院發布《關于統一計量制度的命令》,確定以米制為我國的基本計量制度,人們日常生活已經習慣通用的市制可以保留,還公布了《統一公制計量單位中文名稱方案》。國際單位制創建以后,國家計量部門積極準備推行工作。1977年國務院頒布了《中華人民共和國計量管理條例(試行)》,其中第三條規定:“我國的基本計量制度是米制,逐步采用國際單位制,目前保留的市制,要逐步改革,”1978年成立國際單位制推行委員會,負責推行國際單位制的工作。1984年國務院又發布了《關于在我國統一實行法定計量單位的命令》,要求全國到八十年代末基本完成向法定計量單位的過渡,允許市制單位使用到1990年年底,從1991年元旦起,一般不允許再使用非法定計量單位。

    計量的定義

    計量一詞的出現在中國還沒有太長的歷史。在中國古代,我們把與計量有關的都稱之為“度量衡”。中國古代用人體的某一部分或其他的天然物、植物的果實作為計量標準,如“布手知尺”、“掬手為升”、“取權為重”、“過步定畝”、“滴水計時”來進行計量活動。

    所謂計量,是指為保證單位統一、量值準確可靠的測量,或者指以實現單位統一、量值準確可靠的測量。它涉及整個測量領域,它對整個測量領域起指導、監督、保證和仲裁作用。計量的本質特征是測量,但又不等同于一般的測量。廣義而言,計量包括建立計量基準、標準,確定計量單位制、進行計量監督管理。在技術管理和法制管理的要求上,計量要高于一般的測量。

    計量的概念是隨著社會生產的發展逐步形成的。當生產的發展和商品的交換變成社會性活動時,客觀上就需要測量單位的統一,并要求在一定準確度內對同一物體在不同地點,用不同的測量手段,達到其測量結果一致。為此,就要求以法定的形式建立統一的單位制,建立計量基準、標準,并以這種計量基準、標準檢定其他計量器具,保證量值準確可靠,從而形成了區別于測量的新概念——計量,也可以說,統一準確的測量就是計量。

    計量的分類

    計量涉及到工農業生產、國防建設、科學試驗、國內外貿易及人民生活、健康、安全等各方面,是國民經濟的一項重要技術基礎。隨著社會經濟迅速發展,計量在以往度量衡的基礎上,逐步發展為長度、溫度、力學、電磁學、光學、聲學、化學、無線電、時間頻率、電離輻射等十大專業,并形成了有關測量知識領域的一門獨立的學科——計量學。可以說凡是為實現單位統一,保障量值準確可靠的一切活動,均屬于計量的范圍。

    按工作性質可分為三類:

    科學計量:探索、先行的研究;

    工程計量:工業企業的應用;

    法制計量:政府強制管理。

    按按專業和被測對象量分類:可分為長度、溫度、力學、電磁學、光學、聲學、化學、無線電、時間頻率、電離輻射十大類。

    按任務分類:可分為通用、實用、理論、技術、法制、經濟、品質等七類。

    按計量的社會功能,國際上趨向把計量大致分為三個組成部分,即法制計量、科學計量、工業計量,分別代表以政府為主導作用的計量社會事業、計量的基礎和計量應用三個方面。

    發展歷史

    計量的發展具有悠久的歷史,大體上可以分為原始、經典和現代三個階段。

    原始階段:以經驗和權利為主,大多利用人、動物和自然物體作為計量基準。像上述“布手知尺、掬手為生、取權定重、邁步算畝和滴水計時”等,相傳在大禹治水時,就是用了“準繩”和“規”“矩”等計量器具秦始皇統一度量衡這一史實大家都知道。古埃及的尺度是以人的胳膊到指尖的距離為依據的,稱之為“腕尺”(約46cm),英國的碼是亨利一世將其手臂向前平伸,從其鼻尖到嘴尖的距離(1yd=0.9144m);英尺是查理曼大帝的腳長(1ft=0.3038m)英寸是英王埃德加的手拇指關節的長度;而英畝則是兩牛同軛,一日翻耕土地的面積(1英畝=4050平方米)。

    經典階段:1875年,許多國家在法國米制外交會議上簽署《米制公約》。這標志著近代計量的開始。這一階段的主要特征是:計量擺脫了利用人體、自然物體作為“計量基準”的原始狀態,進入以科學技術為基礎的發展時期。這個時期的計量基準大都是經典理論下指導的宏觀實物基準。例如,根據地球子午線長度的四千萬分之一長度制作的“米原器”;根據一立方分米體積純水在密度最大時的質量制作的“千克原器”。

    現代階段:現代計量標志是1960年國際計量大會決議通過并建立的國際單位制。它將以經典理論為基礎的宏觀實物基準,轉為以量子物理和基本物理常數為基礎的微觀自然基準,以期保持基本單位的長期穩定性。迄今為止,國際上正式確立的量子基準有:時間單位——秒,長度單位——米,電壓單位——伏特和電阻單位——歐姆。

    2011年10月,第24屆國際計量大會正式批準用普朗克常數重新定義質量單位千克(kg),用基本電荷e重新定義電流單位安培(A),用波爾茲曼常數k重新定義溫度單位開爾文(K),用阿伏伽德羅常數NA重新定義物質的量的單位摩爾(mol)。

    法律法規

    我國的計量法規體系

    計量是經濟建設、科技進步和社會發展中的一項重要的技術基礎。世界各國也都把統一計量單位、保障本國量值準確可靠作為政權建設和發展經濟的重要措施。但加強計量監督管理,保障計量單位制的統一和量值的準確可靠,還不是計量立法的最終目的,我國計量立法的最終目的是為了促進國民經濟和科學技術的發展,為社會主義現代化建設提供計量保證;為保護廣大消費者免受不準確或不誠實測量所造成的危害;為保護人民群眾的健康和生命、財產的安全,保護國家的權益不受侵犯。

    經過幾代計量人的努力,我國目前已建立起了一套在全球范圍內相對領先,相對清晰的計量法律法規體系,該體系以《計量法》為基本法,還包括若干計量行政法規、規章,以及地方性計量法規、規章為配套,另外還有龐大的計量技術法規作為輔助的的計量法律法規體系。

    計量行政法規體系包括4個層面:

      

    1)法律1部,即《中華人民共和國計量法》;

    2)行政法規有8部,包括國務院依據《計量法》制定或批準的《計量法實施細則》、《進口計量器具監督管理辦法》等;

    3)部門規章有20部,是指國家質檢總局(包括原國家技術監督局)制定的有關計量的部門規章,例如《計量法條文解釋》、《計量基準管理辦法》、《計量標準考核辦法》、《制造、修理計量器具許可證管理辦法》等;

    4)此外,還有各省、自治區、直轄市人大或常委會制定的地方性計量法規,目前共有30部,例如《上海市計量監督管理條例》。

    計量技術法規體系更為龐大和專業,目前總數超過3000件。從種類上明確分為三種:計量檢定規程;計量技術規范;計量檢定系統表。從級別上明確分為三種:國家計量技術法規;地方計量技術法規;部門計量技術法規。

    計量法律責任

    計量法律責任是指由于違反計量法律、法規,而應當承擔的法律后果,包括計量行政法律責任、計量民事法律責任、計量刑事法律責任。

    計量行政法律責任一般由計量行政部門處理,主要有責令改正、責令停止生產、責令停止銷售、責令停止營業、責令停止使用、沒收計量器具、沒收違法所得和罰款,這些行政處罰可以單獨處理,也可以并處。

    計量民事法律責任是指由于違反計量法律、法規而給對方造成經濟損失而需要承擔的責任,主要有責令賠償損失。

    計量刑事法律責任是指由于違反計量法律、法規,同時觸犯刑法要由司法部門處理的法律后果。主要有三個行為:一是制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具,情節嚴重的。二是制造、修理、銷售的計量器具不合格,造成人身傷亡或重大財產損失。三是計量監督人員違法失職,情節嚴重的。

    常見計量違法行為:

    (1)未取得許可證制造、修理計量器具(指列入《依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》內);

    (2)銷售未經省級政府計量行政部門檢定合格的進口計量器具(指列入《依法管理的計量器具目錄(型式批準部分)》內);

    (3)制造、修理、銷售的計量器具不合格;

    (4)屬于強制檢定的計量器具不申請檢定或經檢定不合格繼續使用;

    (5)使用不合格的計量器具或破壞計量器具準確度,給國家、消費者造成損失;

    (6)制造、銷售、使用以欺騙消費者為目的的計量器具;

    (7)定量包裝商品未按照規定真實、清晰地標注商品的凈含量的,或者凈含量的規格,數列選擇不符合國家規定的;

    (8)計量器具的配備和使用不符合國家和本市規定的等。

    生產生活

    民生計量,是直接與人民群眾的安全、健康和切身利益密切相關的計量,民生領域的計量器具量大面廣,覆蓋百姓生活的各個領域。民生計量也是政府計量行政部門管理的重要內容之一,屬于法制計量的范疇,是改善民生、體現執政為民、促進社會和諧的必然要求。民生計量的領域:既包括集貿市場、超市賣場、醫院、眼鏡店、加油站、餐飲業等民生領域的計量監管,也包括出租車計價器、壓力表、民用三表(水表、電能表、燃氣表)、呼出氣體酒精探測器、測速儀等重要計量器具的計量監管。

    據統計,目前在用民用三表(水表、電能表、燃氣表)的數量有1900多萬只;集貿市場1000多家,電子秤9萬多臺;醫療衛生單位1000多家,醫用強檢計量器具8萬多臺;眼鏡店1000多家,驗光配鏡用計量器具3千多臺;出租汽車計價器5萬多臺;加油站800多家,在用加油槍5000多只。

    醫學計量及其重要意義

    醫學計量是確保醫療設備準確、可靠、有效、安全的必要手段,是醫療質量保障體系的技術基礎和重要保證,是醫院現代化管理的重要內容。隨著科學技術的迅猛發展,越來越多的醫療儀器設備和檢測方法被廣泛應用于醫學研究、臨床試驗、臨床診斷和治療,現在的醫生診病也越來越依賴于各類先進的醫療儀器設備。醫療儀器設備的安全性和準確性直接關系到患者的生命安全和身體健康,如果失準,就不能正確客觀的反映病人的病情,從而導致誤診、漏診,最終造成錯誤治療或延誤病情。

    只有將計量管理方式和計量技術手段用于醫療質量控制環節,通過計量檢定、校準發現并糾正醫用計量器具、儀器設備存在的問題,避免不準確的醫學量值帶來的社會危害,才能使臨床獲取準確可靠的診斷和治療。因此,醫學計量不僅在一定程度上保護社會公眾的利益,也為醫療實驗室的醫療質量安全提供了技術保障。

    做好醫學計量工作的重要意義:

    (1)是依法管理的需要

    (2)是保障人民群眾身體健康和生命安全的需要

    (3)是醫療實驗室規范自身管理,提高醫療質量的需要

    環境監測用計量器具概述

    用于環境監測的強檢工作計量器具,指為防止環境污染進行的監測、測量和控制活動中所使用并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具。監測對象是大自然賦予人類生存的環境空間(與用于安全防護的區別,后者監測人們生產勞動的工作環境)。例如:輻射環境監測用計量器具、有害氣體分析儀、水質污染監測儀等。

    根據《中華人民共和國計量法》第二十二條:為社會提供公證數據的產品質量檢驗實驗室,必須經省級以上人民政府計量行政部門對其計量檢定、檢測的能力和可靠性考核合格,即取得“CMA”資質。所以所有環境監測實驗室都必須具備“CMA”資質,才可以開展相關的環境監測業務。

    為保障廣大人民群眾的身體健康和生命安全,國家計量法律法規規定,使用用于環境監測的強檢工作計量器具的單位,應向質量技監部門依法設置或授權的計量檢定實驗室申請檢定。

    司法鑒定用計量器具概述

    司法鑒定是指在訴訟活動中鑒定人運用科學技術或者專門知識對訴訟涉及的專門性問題進行鑒別和判斷并提供鑒定意見的活動。或者說,司法鑒定是指在訴訟過程中,對案件中的專門性問題,由司法機關或當事人委托法定鑒定單位,運用專業知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷的一種活動。如法醫臨床學、法醫病理學、道路交通事故技術鑒定、痕跡鑒定等。

    用于司法鑒定的強檢工作計量器具,指在訴訟過程中,法定鑒定單位受司法機關或當事人委托,對案件中的專門性問題,運用專業知識和技術,依照法定程序作出鑒別和判斷所使用的并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具。例如:鋼卷尺(傷殘長度的測量);天平、電子秤(藥品、試劑質量的測量);分光光度計、色譜儀(體液、藥品、食品中化學成分的測量)等。

    2005年2月28日,第十屆全國人民代表大會常務會第十四次會議通過了《全國人民代表大會常務委員會關于司法鑒定管理問題的決定》,要求從事“法醫、物證、聲像”三大類司法鑒定實驗室依法通過計量認證或實驗室認可。

    貿易結算用計量器具概述

    用于貿易結算的強檢工作計量器具是指在國內外貿易活動中或者單位與單位、單位與個人之間直接用于經濟結算、并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具。例如:集貿市場和超市的電子秤,家中使用的水表、電能表、燃氣表,出租汽車上的計價器,汽車加油使用的加油機等。不包括企業內部結算用的工作計量器具。

    為保護消費者合法權益,國家計量法律法規規定,使用用于貿易結算的強檢工作計量器具的單位和個人,應向質量技監部門依法設置或授權的計量檢定實驗室申請檢定。

    安全防護用強檢工作計量器具概述

    用于安全防護的強檢工作計量器具是指在保障安全生產、改善勞動條件,防止傷亡事故和保護勞動者人身健康與生命財產安全活動中所使用的并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具。例如:壓力表、可燃氣體報警器(測量可燃氣體的可燃下限值)、聲級計(噪聲的測量)、風壓表(礦井中巷道風壓、風速的測量)、氧氣表(在灌裝氧氣瓶過程中氧氣監控壓力的測量或在工藝過程中易爆、影響安全的氧氣壓力的測量)、絕緣電阻、接地電阻測量儀、個人劑量計(工作人員接受輻射劑量的測量)等。

    為保護勞動者人身健康與生命財產安全,國家計量法律法規規定,使用用于安全防護的強檢工作計量器具的單位和個人,應向質量技監部門依法設置或授權的計量檢定實驗室申請檢定。

    行政監測用計量器具概述

    行政執法就是指行政機關和法律、法規授權的組織在行政管理活動中行使行政職權,依照法定職權和法定程序,將法律、法規和規章直接應用于個人或組織,使國家行政管理職能得以實現的活動。用于行政監測的強檢工作計量器具,指行政部門在行政執法過程中所使用并列入《中華人民共和國強制檢定的工作計量器具目錄》的工作計量器具。例如:交通監察中的機動車超速自動監測系統、呼出氣體酒精含量探測器;公路監察中測超重超載的動態汽車衡等。

    為保障廣大人民群眾的合法權益,國家計量法律法規規定,使用用于行政監測的強檢工作計量器具的單位,應向質量技監部門依法設置或授權的計量檢定實驗室申請檢定。

    科技貿易

    俄羅斯著名科學家門捷列夫曾說過:“沒有測量,就沒有科學”。人們每天都在進行各種不同的測量,測量數據是人類活動中最重要的信息源之一。如果這種信息不夠準確可靠,就無法正確地認識事物,而計量就是關于測量的科學,是實現單位統一和量值準確可靠的活動,也是科學發展的重要基礎工作。

    計量與科技進步

    我國是世界上最早統一度量衡的國家,并由此帶來了領先于世界長達千年的中華文明史。1875年成立米制公約國際組織后,使各國的計量單位制得到統一,計量也因此跨入了新的歷史時期。20世紀中葉,以量子論和相對論為基礎的近代物理學取得巨大突破,把人類的觸角伸向了廣袤的宇宙,伸向了微觀物質層面,伸向了生命、神經、腦等認知器官,催生出核能、半導體以及大規模集成電路、激光、超導、網絡技術和新材料等大量的高新技術與產業,從而改變了人類現代的生產和生活方式,使人類進入了知識經濟的新時代。

    現代計量學最為突出的成就,就是以量子理論為基礎的微觀量子基準逐步取代宏觀實物基準。這一成就與相對論以及其后的宇宙大爆炸模型、DNA雙螺旋結構、板塊構造理論、計算機科學等科學理論共同確立了現代科學體系的基本結構,給人類社會的進步與發展帶來巨大的影響,而且一直延續至今。

    計量是新興產業發展的重要驅動力

    計量在國民經濟建設和社會發展中是主要的技術基礎,也是實現“創新驅動、轉型發展”的關鍵。現代計量學涉及了自然科學幾乎所有領域,不僅與新產品、新材料、新工藝和新技術研發密切相關,而且在高新技術產業的培育、形成和發展的過程中不可或缺。

    上個世紀量子物理領域的研究取得了重大突破,國際單位制SI正由宏觀實物基準過渡到微觀量子基準,并且對全球產業變革產生了巨大推動力。在2008年全球金融危機爆發后,各主要工業國家為應對危機和走出困境,紛紛出臺相關金融政策和產業調整政策,同時加大了對相關技術基礎科技研發經費的投入。在美國政府的年度預算中,就大幅度增加了對美國競爭力計劃(稱ACI計劃)和載人航天計劃有關的三家實驗室的經費預算。其中涉及計量學研究的投入增長了22%,以重點推進納米粒子病毒學、生物科學測量、因特網安全、光通信等領域新研究計劃的實施。面對日益嚴峻復雜的國際形勢和未來發展,我國政府也做出了經濟增長方式轉變和發展戰略性新興產業等重大戰略決策。

    王岐山副總理到中國計量科學研究院考察中,把國家建立計量基礎比喻為“共和國的寶貝”,充分體現了我國政府對計量及其戰略地位的高度重視。

    隨著我國產業結構調整步伐加快,計量對戰略性新興產業發展重要性和引領作用已經日益顯現。在上海在啟動實施高新技術產業化項目過程中,把計量基礎建設放在優先發展的位置。服務于商用大飛機、衛星導航、新能源、物聯網等高新技術產業的高端計量實驗室。

    計量與節能

    節約資源是我國的基本國策,是國家實現經濟社會全面、協調、可持續發展和造福子孫后代的大事。計量是節能的基礎,是衡量節能效果的重要手段。節能減耗主要是通過優化用能結構、合理控制和使用能源資源、提高能源效率、堵塞浪費漏洞、改造耗能大的工藝和設施、發展循環經濟、開發可替代能源等措施來實現。而這些措施都需要以準確可靠的計量檢測數據為依據,否則任何節能措施都無法實施。因此必須加強能源計量工作。

    工業企業是我國能源消費的大戶,是節能減耗的重要對象和主力軍,必須抓好企業節能工作。要提高企業對能源計量的認識,只有準確可靠的計量數據,才可避免“煤糊涂”、“電糊涂”、“油糊涂”、“水糊涂”的產生。約能源不僅僅是企業的事,需要全社會的共同參與。必須大力宣傳計量和節能的知識,提高全社會的計量意識、節能意識,營造人人參與節能的良好社會氛圍。其實每個人,每個家庭都在消耗水、電、煤氣等資源,都要通過水表、電能表、煤氣表等進行能源的測量,要提倡“節能從我做起”,節約一滴水、一度電,把節能作為自覺的行為,將會給節約能源帶來不可估量的影響。節能人人有責,節能離不開計量。

    計量與文化體育

    在當今社會,文化已形成了一個產業,文化產業已成為國民經濟的重要組成部分,形成了文化企業、文化產品、文化市場,文化已成為增強我國國際影響力的重要手段。劇院、演藝、音樂、美術、攝影、廣播、影視、音像、網絡等涉及聲學計量、光學計量、無線電計量、時間頻率計量等,隨著高新技術在文化領域的應用,如圖書、出版、廣播、電視數字化的發展,要大量使用音視頻編播和網絡傳輸設備及監控測量分析儀表,而這些設備和儀表的性能指標的評定和校準,都要通過計量手段來完成。

    體育與計量也密切相關,體育場館需要對其溫度、濕度、風量、采光、電磁干擾等進行監控;只有通過先進的計量檢測手段和技術,體育器材的設計和生產才能有保證;體育設施、體育競技需要通過長度計量、質量計量、時間計量等嚴格的測控,如賽程的距離、器材和人體的稱重、準確的計時,正是應用了光電測距儀、高精度稱重儀器、電子計時器等計量技術,使得體育競賽成績得到了科學的保證,使裁判的判決更加公平、公正,使比賽更為精彩;在體育訓練中,要對運動員身體的機能進行評定,則要進行生理生化的監控和檢測;要開展運動員興奮劑的檢測,以確保比賽的公平。

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